即使在最近，联邦审计法院根据第
全体会议裁决的条款规定，“考虑到《联邦宪法》第 37 条所载的效率原则以及第 14,133/2021 号法律第 169 条的规定，利益相关方必须在进入由中央内部控制机构和审计法院组成的第三道防线之前，首先启动机构/实体内部的第一道和第二道防线，避免提出要求对所发出的通知进行澄清或提出异议，甚至在向本审计法院提出陈述/投诉的同时提出行政上诉，将受到不必要的调查工作的处罚，从而损害财政部和公共利益”。 就目前情况而言，TCU 的决定旨在就在第三道之前启动内部防线的义务达成谅解，第三道是公共行政中央内部控制机构和法院本身的管辖权。换句话说，这意味着 TCU 提出了一项与创建推理相关的倡议，旨在避免在质疑与投标过程相关的程序时抑制实例。 通过这种方式，TCU 认识到第一道和第二道防线的重要性，并强调它们作为主角，无论是在投标过程的内部阶段，还是在任何控制事件中，例如对通知提出异议的情况，即使是相同的行政资源，也可能 电话号码数据库 出现违规行为。 关于工程服务和工程的承包，该决定是相关的，因为事情的特殊性，这需要技术和描述性的陈述，需要承包代理人及其支持团队的具体分析，以及，如果招聘委员会。 虽然支持团队为招聘代理提供明显的官僚协助，但招聘委员会是一个合议机构，可以更进一步，甚至可以根据情况取代招聘代理本人。
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新招标法第八条第二款规定，“发包代理人可以由至少三（三）名成员组成的发包委员会代替，对所有招标事宜承担连带责任。”委员会实施的行为，但表达不同个人立场的成员除外，并在作出决定的会议上制定的会议记录中得到证实和记录"。 以承包委员会取代承包代理人，是公共承包的创新，尊重政府作为第一道防线的技术定位，建立符合行政效率和法律确定性原则的治理政策。 值得注意的是，防线是治理结构的提议，该结构增加了在公共合同中思考诚实和道德概念的重要性，不遵守公共合同甚至可能导致不合格，如第 14 条所规定的，联邦宪法第 9 条。 新招标法带来的另一项任务是绘制风险矩阵，这是第六条第二十七项规定的管理改进工具。
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